このページはJavaScriptを使用しています。JavaScriptを有効にして、または対応ブラウザでご覧下さい。

中小規模のお客さま 個人のお客さま
閉じる
閉じる
閉じる
災害対策とは?減災の定義や防災との違い、取り組みと事例をご紹介

災害対策とは?
減災の定義や防災との違い、取り組みと事例をご紹介

2025 4/21
災害が頻発する現代社会において、企業や自治体の災害対策は、人命や財産の保護にとどまらず、事業の継続性確保や地域社会の安定にも直結する重要な課題です。
災害対策には、「防災」と「減災」という2つの視点が存在し、それぞれの役割を理解した上で適切な対応が求められます。本記事では、減災の定義や、防災と減災の違いを解説するとともに、企業における具体的な取り組みや事例を紹介します。

※ 記事制作時の情報です。

1.災害対策の重要性・必要性

災害対策とは、地震台風洪水などの自然災害や、建物機械設計ミスによる倒壊といった人為的災害に備え、被害最小限に抑えるための計画行動のことです。災害発生予防準備災害時救助活動災害後復旧復興作業該当します。

災害対策は、自分家族友人の命や財産を守るとともに、社会機能迅速回復経済活動早期再開目指すものです。特に、大規模災害では、適切対策がなければ被害拡大し、二次災害を引き起こすおそれがあります。

2.「自助」「共助」「公助」の視点

災害対策には、個人家庭主体となる「自助」と、地域社会連携して取り組む「共助」、そして国や自治体主導する「公助」があります。相互補完し合う関係にあり、それぞれが機能することで効果的災害対策可能となります。

災害への備えは、「自助」「共助」「公助」それぞれの役割理解し、適切実践することが大切です。

3.個人でできる災害対策

災害対策のイラスト

一人ひとりが災害に備えることで、被害を抑えられます。個人でできる災害対策として、以下の3つを紹介します。

  1. ハザードマップ確認避難計画策定
  2. 非常用グッズ準備管理
  3. 家族間安否確認手段確保

3-1. ハザードマップの確認と避難計画の策定

まず、自分の住む地域職場周辺ハザードマップによるリスク把握しましょう。特に危険区域避難場所事前確認しておくことで、いざというときの的確判断迅速避難につながる可能性が高まります。

3-2. 非常用グッズの準備と管理


次に、自宅職場車内非常用グッズを備えましょう。食料や水、モバイルバッテリーラジオ懐中電灯救急用品該当します。災害時でも使えるように、定期的消費期限電池残量確認しておくことが大切です。

非常用グッズの画像

3-3. 家族間の安否確認手段の確保

最後に、家族間での安否確認手段確保しましょう。災害時には「災害用伝言ダイヤル (171) 」や「災害用伝言板」を活用します。

4.「防災」と「減災」の違い

防災」とは、自然災害発生する前に対策を講じ、被害最小限に抑えるための活動を指します。一方、「減災」は災害発生前提として、その影響をできる限り抑える考え方・行動指針です。

例えば、地震における建物耐震補強防波堤整備土砂崩れへの対策は「防災」に該当し、避難訓練実施ハザードマップ作成非常用グッズ準備は「減災」です。

4-1. 企業における減災とは

企業における減災とは、一般的防災対策とは異なり、事業継続観点から被害最小限に抑えるための取り組みを指します。
一般的減災は、個人地域社会自然災害による人的物的被害を減らすことを目的とし、避難計画耐震補強などの対策が含まれます。

一方企業減災は、従業員安全確保に加え、災害発生後事業継続し、迅速復旧することを重視します。企業は、物理的被害軽減だけでなく、サプライチェーン維持データ保護事業継続計画 (BCP) の策定不可欠です。

このように、単なる防災領域を超え、経営資源を守り、取引先顧客への影響最小限にすることが、企業減災特徴といえます。

5.企業における減災の必要性

ここでは、企業における減災必要性について詳しく解説します。

5-1. 事業への影響を軽減する


安全第一を示すアイコンとビジネスマン

減災対策は、災害発生時にも迅速事業復旧継続することを目指す取り組みです。甚大被害は、企業経営深刻影響をおよぼすおそれがあります。
そのため、従業員雇用維持取引先企業保護地域社会早期復旧に向けた備えが重要です。


5-2. 従業員の安全を守る

東日本大震災以降自然災害完全に防ぐことは難しいという認識が広がり、被害最小限に抑える「減災」の考え方が政府重要課題として位置づけられました。(注1)

内閣府防災情報サイト「みんなで減災(注2) では「企業は、従業員顧客安全第一防災活動に取り組まなければなりません」と明示されており、企業にも積極的対応が求められています。災害対策において、従業員顧客安全確保を何よりも優先すべきです。

5-3. 社会的責任を果たす

減災対策は、企業社会的責任 (CSR) (注3)履行において重要な取り組みです。適切対策による事業継続性確保雇用維持は、地域社会への貢献につながります。

6.企業が行うべき5つの減災対策

企業が取り組むべき減災対策紹介します。

6-1. 災害対応ガイドラインの整備


災害発生時円滑行動に向け、防災マニュアル作成することが不可欠です。災害発生時役割分担情報収集避難方法連絡体制といった対応策をまとめ、社内共有することで、緊急時混乱を抑えられます。

現在は、対策役立ツールアプリケーション数多存在するため、使用するツールアップデートや、最新情報反映など、マニュアル定期的見直しが必要です。

ガイドラインに関する書類と資料

6-2. 非常用物資の備蓄

災害発生時に備えるには、水や食料だけでなく、乾電池非常用発電機などの電源確保用品携帯ラジオ救急用品消毒液マスクなどの衛生用品といった多様物資備蓄が欠かせません。さらに、定期的消費期限品質確認し、必要に応じて補充交換を行うことで、緊急時に備えることができます。

6-3. オフィス家具の安全対策の実施

地震発生時什器転倒移動落下などによる被害を防ぐため、配置見直し、什器固定することも不可欠です。また、避難経路出入り口、什器の上には物を置かないなど、安全確保徹底することが望ましいでしょう。窓ガラスへの飛散防止フィルムの貼り付けや、避難誘導灯の見やすい位置への設置効果的です。

6-4. 拠点ごとの災害危険性評価


地図と模型の家の画像

企業拠点ごとに異なる災害リスク把握重要です。海沿いや山間部市街地など、拠点地理的条件によって、津波土砂災害浸水といったリスク内容度合いは異なります。ハザードマップ活用し、各拠点リスクに基づいた減災対策を講じましょう。


6-5. 災害時用の連絡体制の構築

災害時には迅速安否確認情報共有不可欠で、緊急連絡網事前準備しておくことが大切です。電話メール、SNS、安否確認システムといった複数連絡手段を組み合わせ、連絡優先順位手順を決めておきましょう。

また、災害用伝言ダイヤル (171) は主に家族友人向けのサービスであり、企業では安否確認システム導入検討すべきです。

7.減災対策の取り組み事例

7-1. 災害対策訓練に「Starlink Business」を活用

東日本大震災教訓を基に、東京都では大規模災害時発生する帰宅困難者への対策強化しており、訓練も繰り返し実施しています。

その一環として、2023年8月4日に「令和5年度東京都足立区合同帰宅困難者対策訓練」が行われ、新たな防災DXの取り組みとして衛星通信サービスStarlink Business」を非常時通信インフラとして活用する実証が行われました。

実証の流れは、以下のとおりです。

  1. 北千住駅周辺滞留していた帰宅困難者が、一時滞在施設である東京電機大学誘導されました。
  2. 施設受付には「Starlink Business」を用いるためのWi-Fi情報 (SSIDおよび暗号化キー) が掲示され、帰宅困難者各自スマートフォンでその情報入力し、通信手段確保しました。
  3. 入館受付必要氏名などの個人情報はLINEを介して登録しました。

登録した情報は「帰宅困難者対策オペレーションシステム」と連動する仕組みです。

7-2. KDDIの迅速な通信復旧体制の強化

KDDIは、災害時迅速通信復旧目指し、車載型基地局仮設電源導入を進めるとともに、地上での通信困難場合には衛星通信活用するなど、複数アプローチ安定した通信確保しています。2024年1月に発生した能登半島地震では、KDDIは災害発生からわずか3分後災害対策本部設置し、現場通信復旧作業着手しました。被災地状況リアルタイム把握し、復旧必要リソース迅速かつ適切配備を通じて、早期通信回復実現しています。

7-3. 「Starlink」の提供により避難所での通信環境を改善

KDDIは、SpaceX様の日本法人「Starlink Japan」様と提携し、石川県能登半島避難所などに衛星ブロードバンドサービス「Starlink」を無償提供しました。軽量携帯性に優れた小型アンテナ採用しているため、短時間でWi-Fi環境整備できることが特長です。低軌道衛星活用により、被災地においても高速かつ低遅延インターネット接続実現しています。

また、通信インフラ復旧で、被災者ニュース災害情報に加え、SNSや動画配信サービスを通じた情報収集可能になりました。さらに、スマートフォンゲーム動画配信サービス娯楽も楽しめるようになり、多くの避難者から喜びの声が寄せられています。

8.まとめ

災害対策は、企業事業継続性を支えるだけでなく、従業員地域社会に対する責任を果たす重要な取り組みです。

災害に備えたガイドライン整備備蓄品準備通信手段確保といった、具体的対策着実に進め、将来リスク軽減を図ります。技術進化や新しい取り組み事例活用しながら、災害に強い組織づくりを目指しましょう。

災害対策をご検討中の方はKDDIへ

KDDIは、車載型基地局仮設電源衛星通信技術駆使し、被災地における迅速通信復旧実現しています。また、防災DXの推進にも注力し、最新技術活用した効率的災害対策展開中です。さらに、「Starlink」などの衛星通信を用いた新しい通信ソリューションや、BCP (事業継続計画) 支援サービスにより、企業自治体災害に備える体制構築することができます。

災害対策強化したい、もしくは新たな対策検討したいとお考えの方は、ぜひKDDIにご相談ください。

関連記事


ピックアップ